4月20日，恰逢象征播种和希望的中国传统24节气谷雨，作为2021北京“两区”建设系列主题沙龙的开场活动，近百名在京国际组织、跨国公司及总部企业负责人走进科技创新片区，先后探访了昌平组团和海淀组团，近距离了解“两区”政策叠加优势，分享落地发展经验，切身感受科技创新前沿魅力。

昌平组团：打造产业创新的“核爆点”

“Amazing！原来这里才是最牛的研发高地”，“这种本土化的发展方式，也非常值得我们学习借鉴”……在享有“两谷一园”的生命谷——昌平区中关村生命科学园，嘉宾们边参观、边交流，在这里扎实体验了一把企业落地、播种、成长和收获的完整故事。

中关村生命科学园（以下简称生命园）位于未来科学城西区，定位为具有全球领先水平的“生命谷”，将集中力量打造北京医药健康产业“核爆点”，在北京全国科技创新中心“三城一区”主平台中占据着重要位置。新冠肺炎疫情发生后，生命园充分发挥研发创新优势，积极助力企业科技战“疫”，累计有20余家企业（单位）直接参与防疫药物、医疗器械等研发生产，有力支援了全市防疫工作。据了解，目前，生命科学园已入驻了百济神州、诺诚健华等为代表的近500家医药健康企业，初步形成了从基础研究到终端医疗的全产业链集聚。

嘉宾们随后来到驻区企业百济神州参观考察，作为国内肿瘤创新药研发的代表企业，百济神州一直倍受业界关注。“为中国做最好的抗癌药”是百济神州的远景，也始终是其投入巨大资金进行研发抗癌药的原动力。在百济神州一间间实验室、分析室外，副总裁王志伟博士一边向嘉宾们介绍公司在创新研发力量方面的巨大投入，一边和大家交流。作为医药企业，看到创新药一直以来被国外医药巨头所引领，公司从上到下都希望能改变这一局面，在抗癌药方面寻求创新研发的突破。北京“两区”建设作为北京高质量发展的重要战略，以及发力科技创新片区的建设与发展，形成了强有力的产业集群效应。而各种政策突破，以及便利性营商环境的优化，让企业大大减少了商事成本，提升了运转效率，在“两区”建设中可谓是受益颇丰。

在“两区”建设中，昌平组团在去中心化临床试验试点，以及国际研究型医院建设方面，均有着示范引领和带动效应。昌平区委提出，昌平区聚焦医药健康产业创新发展，正加快建设具有全球领先水平的“生命谷”，打造生命科学领域原始创新策源地，打造全市医药健康产业的“核爆点”。科技创新片区昌平组团负责人在活动现场表示，突出生命健康特色产业、把握产业发展根本、聚焦制度创新核心、抓住优化营商环境重点,是昌平区加快建设具有全球领先水平的“生命谷”的重要发展路径。通过加快推进“两区”建设，昌平区将力争实现科技创新能力、开放发展水平、产业发展质量取得新突破，打造全球高端创新资源聚集地和首都高精尖产业发展新高地。

海淀组团：打造制度创新新高地

无人车、智能声控、无纸发票……来到海淀组团，大家随处都能感受到科技带来的便利与创新。一直以来，海淀始终是北京甚至全国范围内科技创新和改革的示范中心。据了解，中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区中的海淀组团共21.59平方公里，位于海淀区北部。海淀组团在“两区”建设中，叠加了国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区、中关村国家自主创新示范区等多种政策，凸显了其作为北京科技创新的高地的战略地位。“三区”政策叠加的独特优势，成为海淀区的增长新引擎。海淀组团目前正着力探索营造国际一流创新生态，试点建设离岸创新中心，打造数字贸易港等制度创新之路。如何紧抓机遇，发挥科技人才优势，在“两区”建设中带好头、树标杆，成为海淀区“十四五”时期发展的重要主题。

在中关村环保科技示范园翠湖科技园，所有参观嘉宾不仅被这里华为、百度、小米等头部企业云集的创新氛围所感染，更被一般科技园区难得的“小桥流水”般园林风格所吸引。环保园独具特色的完整绿色环保体系，让它成为绿洲湿地景观系统为主要特征的可持续发展生态科技园区，更是被誉为“中华环保第一园”。据了解，自2002年启动以来，环保园在创新引领、创新提级等方面发挥前沿引领作用。目前，自动驾驶、军民融合、信息技术应用创新、5G网络等大信息、大健康产业聚集于此，形成“基金+服务+基地”的产业协同组织模式。

嘉宾们随后来到海淀片区的第二站，位于中关村科学城北区的标志性建筑群中关村壹号，这里是中关村科学城人工智能、商业航天、5G新基建、数字电竞等高精尖产业先行示范区。在这里入驻的顶级人工智能企业，基本涵盖了AI大数据、算法、计算机视觉、语言语意以及AI应用等各个领域，它们正致力于为全球提供最先进、最安全、最可靠的自动驾驶技术方案，以实现未来交通方式彻底变革为愿景驻区企业百望云相关负责人在接受媒体采访时表示，在数字经济浪潮下，如何把握经济数字化、产业数字化、资产数字化时未来商业发展的根本。而数字经济作为北京“两区”建设的重要内容，让我们这家以数据驱动业务创新的创业公司深深感受到了北京在为企业实现数字化转型、构建数字资产平台、完善数字生态服务等方面花费了大力气。“两区”建设推出的涉及数字经济方面的改革政策，以及金融科技领域的政策突破，让数字服务型企业获益颇丰。

海淀组团相关负责人在活动现场表示，在“两区”建设中带好头、树标杆，是海淀区“十四五”时期发展的重要主题。下一步海淀区将继续突出区域特色，充分发挥科技、服务业和数字经济优势，持续深化服务业扩大开放，形成北京自贸试验区科技创新片区与北京市服务业扩大开放综合示范区有机互动的对外开放体系。他表示，海淀将持续发挥中关村科学城创新策源地优势，吸引顶尖机构，开展支撑底层关键技术的成果转化和产业化研发。据悉，截至目前，海淀“两区”建设已经初见成效。2021年1-2月份，自贸试验区海淀组团新增工商注册企业数267家，其中新增内资企业261家，外资企业6家。新增内资企业注册资本近26.7亿元，合同外资金额10585万美元，实际使用外资金额6847.76万美元。

加快“两区”建设步伐，共享更多“两区”红利

在随后举办的推介交流会上，北京市政府副秘书长刘印春介绍，日前，中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2021》报告，对全国47座城市进行综合排名显示，北京高居首位。今年1月至3月，北京市吸引外资呈现大幅增长，实现“开门红”。新设外资企业379家，同比增长36.3%；合同外资96.3亿美元，同比增长1.3倍；实际利用外资49.4亿美元，同比增长32.7%。刘印春表示，下一步北京将重点抓好建设国际科技创新中心、“两区”建设、数字经济、供给侧结构性改革引领和创新消费、京津冀协同发展这关键“五子”，强化“五子”联动，要以“两区”平台推动科技创新全产业链开放，助力国际科技创新中心建设。一是着力推动大科学装置开放，提高本市大科学装置的使用率、知名度和影响力；实施大科学计划，和国际国内科技创新先行先试相结合；推动新型研发机构开放，组建国际顶尖科学家参与的评估委员会，开展多方位的国际学术交流活动。二是聚焦科研成果转化运用，有效解决成果确权、评估定价、转化实施、收益分配等问题。三是建设中试研发平台，以开源平台补短板；围绕重点产业领域，提出吸引重大研发平台的措施，抢占科研高地；建设检测认证平台，推动国际测试标准互认，营造国际化的检验测试环境，推动国内有实力的检验检测机构面向国际开展服务。四是探索建立创投机构被投对象服务平台，吸引创投机构聚集。五是建设北京国际创新中心网络服务平台，提高服务质量。

这一系列具体、翔实的“满满干货”已清晰指出了科技创新片区的未来发展之路。在致辞最后，刘印春向现场国际组织、跨国公司和总部企业发出诚挚邀请。他说，今天看到这么多知名国际组织、跨国公司济济一堂，充分证明了各位对北京“两区”建设的期待和开放共赢发展的意愿。举办本次“两区”建设主题沙龙暨国际组织、跨国公司“走进科技创新片区”活动，旨在让国际组织和跨国公司负责人亲临北京自贸试验区现场，深入沟通交流，了解北京“两区”建设进程，感受首都开放发展成果。刘印春表示，“两区”建设是北京对外开放的重大机遇，为北京高质量发展提供了新动力。“我们热忱地欢迎国际组织、跨国公司和总部企业能够在‘两区’政策红利下，把好的项目引到北京，能够在北京能有新一轮的大发展，共创合作互赢的美好未来。”

市商务局党组书记、局长闫立刚在推介会上以一串实实在在的数据，展现了北京“两区”建设的丰硕成绩。目前，国务院批复的251项任务已落地147项，实施率达到58.5%。“其中包括很多全国首创、首批的政策，比如高新技术企业的‘报备即批准’、公司型创投企业所得税优惠、技术转让所得税优惠、私募股权投资份额的转让平台、跨国公司本外币一体化的资金池试点等等”。闫立刚介绍，“两区”建设以来，我们新增了1400多个优质项目。有很多都是标志性引领性项目，比如赛诺根有限公司落户北京CBD,成为北京自由贸易试验区首家落户的跨国公司亚太区总部；承载跨境金融信息传输职能的重大金融基础设施——金融网关信息服务有限公司在京获批落地。

推介会上，闫立刚以外资准入更加开放、数据流动更加通畅、资金进出更加便利、人才支持更加有力、税收优惠力度更大、营商环境更加优化的6个“更加”，向与会嘉宾精准提炼了北京“两区”建设在持续提升企业获得感方面的务实举措，并向与会嘉宾代表介绍了下一步的重点工作，包括将加快“两区”建设步伐，构建“领域+区域+要素”开放格局；加速“两区”立法，为“两区”建设提供法制保障；加大项目落地力度，让企业享受更多“两区”红利等举措。

随着北京自贸试验区窗口期的全面打开，科技创新片区作为北京自贸试验区“三片区7组团”的重要组成部分，聚焦政策叠加优势，优化提升营商环境，打造要素集聚格局，在三大片区中已发展成为引领科技创新前沿，带动自主创新高度的主阵地，吸引着海内外关注的目光。

                            （EMILY）